行业枫桥”的河北实践之二——衡水市武强县探索“1+8”行业矛盾多元化解体系

       法治日报全媒体记者 周宵鹏 见习记者 李雯

       河北省衡水市武强县地处河北省东南部，辖242个村（社区），户籍人口20.9万。2023年以来，武强县着眼于解决购房交房、征地拆迁、劳资纠纷等重点行业领域矛盾易发多发等突出问题，通过提档群众工作中心、组建行业调委会，构建“1＋8”行业矛盾多元化解体系，全面畅通问题收集、研判梳理、分类办理、督办落实等关键环节，有效减少矛盾上行、风险外溢。

       社情民意督办和接待群众来访是近年来武强县收集办理群众诉求的两大形式，虽有分工侧重，但也存在职能交叉、重复办理等问题。为切实提高群众诉求办理质效，武强县把社情民意线索并入群众工作中心，与接待来访收到的群众诉求合并办理。此外，结合“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设，对县群众工作中心改造提升，增设诉讼服务中心、公共法律服务中心、行政争议化解中心及3个涉法服务窗口，进一步完善平台功能。

为推动行业矛盾纠纷实质性化解，武强县政法委牵头，抽调法院、司法、信访、农业农村等30个单位的法律专家、调解骨干、政策业务能手共80余人，组建“行业枫桥”工作队，分设“三农”纠纷、劳动争议、涉房地产纠纷、校园伤害纠纷、交通事故纠纷、医疗纠纷、涉法涉诉纠纷、家庭纠纷等8个行业调委会，分工协作调处县域内矛盾纠纷，确保行业矛盾解决。

       为确保矛盾纠纷有效化解、彻底解决，武强县按照“工作项目化、项目清单化”原则，县群众工作中心每天将汇集到的群众诉求线索集中梳理，分别落实调处责任，确定办结时限，形成案件清单，实行靶向督查、挂账督办，一跟到底。同时，印发《武强县平安建设专项考核办法》《县直单位平安建设考核细则》等文件，把矛盾纠纷调处完成情况、群众反映问题解决情况列为重要指标，定期对乡镇部门平安建设情况跟踪考核，奖优罚劣，引导党员干部主动服务、积极作为。

“1＋8”体系推进实施以来，共受理各类问题线索149项，已按期高质量化解124件，其他依法引入诉讼程序，办理时限缩短到当日接、当日办，一般案件一周内办结，甚至当日结。2023年，武强县群众安全感全省第二，政法队伍群众满意度全省第三，平安建设专项考核满分，行业部门窗口单位收集群众意见和评价数据4353条，好评率100％。